کمیسیون ماده 100 چیست؟
یکی از اصلیترین مراجع رسیدگی به تخلفات مربوط به مسکن، کمیسیون ماده 100 است. در واقع این کمیسیون وظیفه دارد به تخلفات حوزه ساخت و ساز مسکن رسیدگی و رأی خود را در این مورد صادر کند. منظور از تخلفات مربوط به این کمیسیون، عدم اخذ پروانه و یا هرگونه ساخت خلاف پروانه صادر شده است. برای مثال اگر صاحب ملک قسمت جدیدی به ساختمان اضافه کرده که در پروانه ذکر نشده است، این مورد در کمیسیون 100 مورد بررسی قرار میگیرد.
براساس قانون مندرج در کمیسیون ماده 100 شهرداری، مالک ملک و اراضی که ساختمان آنها در محدوده شهری قرار دارد باید قبل از هر گونه ساخت و ساز از شهرداری مجوز یا به عبارتی پروانه ساخت دریافت نماید. ماموران شهرداریها نیز موظف هستند مانع از ساخت ساختمانهایی شوند که بدون مجوز در حال ساخت هستند و یا در حال محصور ملک هستند. پرونده تخلفات مربوط به ساخت و ساز غیر مجاز به کمیسیون ماده 100 ارجاع داده میشود.
انواع تخلفات ساختمانی
انواع تخلفات صورت گرفته در ارتباط با ساخت و ساز به شرح زیر است:
- تبدیل پارکینگ به مسکونی یا تجاری
- احداث بالکن
- احداث مسکن در مناطق ممنوعه
- احداث ساختمان بدون پروانه
- انجام تغییرات در آپارتمان
- تغییر کاربری ساختمان
- افزایش ارتفاع ساختمان بیش از حد مجاز
- احداث بنا مغایر با مفاد پروانه ساختمانی
- احداث بنای مازاد بر آنچه که در پروانه به ثبت رسیده است اعم از کمتر یا بیشتر از حد مجاز
- احداث ساختمان در ملک دیگر و یا در ضلع دیگر که در مجوز ساخت قید نشده است
- رعایت نکردن عقب نشینی در نظر گرفته شده در برهای اصلاحی و یا خیابانها
- نادیده گرفتن ایمنی بنای ساختمان
- نادیده گرفتن بهداشت ساختمان
- عدم رعایت استحکام بنای ساختمان
اعضای کمیسیون 100 متشکل از چه افرادی هستند؟
نمایندگان کمیسیون ماده 100 به شرح زیر است:
- نماینده شورای شهر
- نماینده قوه قضائیه
- نماینده فرمانداری
- نماینده شهرداری
باید توجه داشت که در این بین نماینده شهرداری دارای حق رأی نیست و تنها برای ارائه توضیحات درباره تخلفات صورت گرفته در جلسه حضور مییابد.
شهرداری ها در ارتباط با ماده 100 چه وظایفی را بر عهده دارند؟
تمامی شهرداریها مکلف هستند از هرگونه ساخت و ساز غیر مجاز ممانعت به عمل آورند و هر ساختمانی که فاقد پروانه ساخت و یا اینکه مخالف با مفاد مندرج شده در پروانه ساخت ساختمان هستند را به کمیسیون ماده 100 ارجاع دهند.
هر مؤدی که نسبت به تخلفات صورت گرفته از طرف وی اعتراضی داشته باشد می تواند اعتراض خود را به صورت کتبی به کمیسیون ماده 100 ارسال کند و دفاعیات خود را در این نامه شرح دهد. رأی صادره توسط این کمیسیون بسته به نوع تخلف میتواند شامل پرداخت جریمه نقدی یا تخریب ساختمان باشد. از اینرو شهرداری ها موظف هستند رأی صادر توسط کمیسیون ماده 100 را به اجرا بگذارند.
وظیفه مهندسان ناظر در رابطه ماده 100 چیست؟
مهندسان ناظر باید در تمامی مراحل ساخت ساختمان حاضر باشند و مراحل ساخت و انطابق آن با مشخصات مندرج را مورد ارزیابی قرار داده و بعد از تایید برای ساختمان گواهی صادر کنند. این امر به منزله آن است که تمامی مراحل و مفاد درج شده در پروانه به درستی رعایت شده است.
اگر مهندس ناظری برخلاف واقع گواهی صادر نماید نسبت به تبعات آن مسئول است، همچنین کمیسیون ماده 100 شهرداری، رأی به جریمه و یا تخریب ساختمان میدهد و مراتب را به سازمان نظام مهندسی منعکس میکند.
مدت زمان پرداخت جریمه مقرر شده در کمیسیون ماده 100 چقدر است؟
هیچ نوع بازه زمانی معینی درباره پرداخت جریمه در کمیسیون ماده 100 مشخص نشده است. بنابراین پرداخت جریمه به صورت نقدی است. البته این اختیار به شهرداریها داده شده است که افراد متخلف میتوانند جریمه را به صورت اقساطی پرداخت کنند. اما اگر شخص جریمه شده نسبت به پرداخت آن قصور کند و یا اینکه قصد پرداخت جریمه را نداشته باشد شهرداری میتواند این موضوع را به کمیسیون ماده 100 ارجاع دهد که در این صورت دستور تخریب ساختمان داده میشود.
جمعبندی
در حالت کلی وظیفه کمیسیون ماده 100 رسیدگی به تخلفات صورت گرفته در بخش ساخت و ساز مسکن بدون پروانه و یا ساخت و سازی که خارج از مندرجات پروانه صادر شده را شامل میشود. رای آنها براساس نوع تخلف صورت گرفته میتواند به صورت جریمه نقدی و یا اینکه دستور تخریب ساختمان باشد.
